香港社會工作人員協會一向關心影響民生的福利政策，每年對施政報告，皆作出回應引發專業社工對問題的關注。就2010/11年度施政報告，本會有以下意見：

1. 報告欠缺前曕性
   在引言中，特首雖然對香港作了整體環境的分析，然而此分析只停留在眼前的情況，特首輕描淡寫說「雖然通脹壓力隨經濟反彈上升，但現時的水平尚算溫和。」但每天要到街市買菜的人都看到除了樓價急升，更加是百物騰貴。究竟在當前的量化寬鬆貨幣政策下，如何協助升斗市民面對美元/港元貶值，國內貨品價格上升，工資追不上物價增幅的實際生活問題？是否簡單的書簿津貼和交通津貼便可有效紓困？
2. 沒有回應80後年青人的訴求
   年青一代面對就業、住屋等問題，向上的社會流動未如理想，可惜施政報告沒有針對青年失業的問題。政府只是將3,000個臨時職位延續至2012年3月及加強就業服務。如何提供不同類型的就業職位，以解決市民自立生活的需求，如何提升勞動力質素等均未有具體策略。「置安心資助房屋計劃」又何以抵擋亞洲資產泡沫的巨浪呢？面對種種問題，年青一代要求更多的參與，可惜施政報告內著墨青年發展參與的部分，卻只說及是醫療輔助隊成立少年團，政府計劃成立「香港青年服務團」等傳統思維及手法，與年青一代的訴求形成極大的鴻溝。
3. 只有措施沒有政策
   在就業問題上，只有加強就業服務，沒有整體解決就業的政策；扶貧問題，在維持簡單及低稅率稅制的前提下，只能作出書簿津貼及交通津貼的措施，而欠缺扶貧的多元及支援方向。對於人口老化，老年癡呆症患者增加的問題，只是繼續發放支離破碎的補助金，沒有整體的政策。種種方面，皆反映政府欠缺長遠眼光及全盤規劃，以上種種問題不能到位解決，香港的發展恐怕要面臨明代「萬曆十五年」的重演，即表面上似乎是四海昇平，沒重大災禍發生，然而，其實社會發展已走到盡頭，不知不覺趨於滅亡，所以除了能掌握目前细節, 更要有遠大的目光。
4. 空談服務改善，欠缺人才配套
   現時香港的輔助醫療人手嚴重短缺，安老院舍若未能按院舍條例聘請足夠護士，便會觸犯法例，類似的殘疾人士院舍條例亦快將面世，爭聘護士更趨激烈。施政報告內提出醫管局擴大專業團隊，加強協助自閉症兒童(第83段)，及為精神病患者提供個案管理計劃(第88段)等等，本是一件好事，但若沒有足夠專業人員的配合，這些計劃，亦只能變成空話，更遑論推動香港發展醫療優勢產業。
5. 關愛基金
   近年政府傾向透過成立各種基金去解決社會問題。基金的特性是提供個別及短期的資助。無論申請人的需要有多大，都只能短暫性獲得援助，因此，基金並不能解決根本性的民生問題，且基金管理透明度參差，成效成疑。本會建議吸納攜手扶弱基金的經驗，並簡化管理程序及避免競爭善款，並促請政府對100億基金的運用及監管必須加強社福界的參與性，要保持高透明度，尤其是審批資源的方法，以達致真正扶貧的效果。
6. 政黨政治避無可避
   正如特首所說香港社會經歷種種折騰，香港人對社會發展目標，公共資源分配等因應不同的時段，有不同的看法，若要以民意為依歸、聆聽意見必須要有有效的制度。不同意見的市民成立及加入政黨，研究政策，以政綱表達其對社會發展的意見，透過民主選舉使當選政黨及特首在市民支持下，勇於改革創新，作出長遠社會規劃，解決社會深層次矛盾問題，才是有效的制度。
   民主普選，不但如特首所說是分配權力的制度，更是市民顯示及對和平共識社會應如何發展的有效制度。要有政黨持續對社會作出全面系統性的研究分析，須及早推行要有民主普選制度，促進市民選出政黨政綱顯示其對社會發展的取態，社會各階層才能有效達至最大共識，這比空喊團結包容和諧，更能達到實際效果。

1. 香港財政充裕，政府應重新審視一些臨時性的紓緩措施，將其優化並納入常規的福利和勞工政策。一些以實證為本有效的試驗計劃，可獲得持續的資助，繼續發揮服務效能。
2. 政府應確立社會福利規劃機制，制訂長遠社會福利政策。本會認為以未來五年為期的政策規劃是恰當的期限。
3. 為解決輔助醫療人手短缺的問題，政府需加強與業界共同制定人力規劃機制，掌握各界別的需求，並訂定策略性的人力資源培訓計劃。長遠的社會服務規劃正可提供人力資源需求的資料。
4. 最近政府的幾項政策建議，包括擴大將軍澳堆填區和申辦亞運，都為立法會大部分議員反對。這反映沒有代表性政黨支持的所謂行政主導正日暮途窮。只有政黨對整體社會作全面的研究及對各政策作出平衡，透過民主普選選出的特首及其執政黨，才能使社會政策得以延續發展，而不受特首任期即將屆滿而影響社會發展。本會促請政府為香港準備迎接政黨政治的發展。

2010年10月26日